El derecho administrativo regula el dominio público.
El derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación de la administración pública. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos.
El derecho administrativo puede enmarcarse dentro del derecho público interno y se caracteriza por ser común (es aplicable a todas las actividades municipales, tributarias, etc.), autónomo (tiene sus propios principios generales), local (está vinculado a la organización política de una región) y exorbitante (excede el ámbito del derecho privado y no considera un plano de igualdad entre las partes, ya que el Estado tiene más poder que la sociedad civil).
TemasOrigen del derecho administrativo
El origen del derecho administrativo se remonta al siglo XVIII, con las revoluciones liberales que terminaron por derrocar al denominado Antiguo Régimen. Los nuevos sistemas políticos contemplaron la existencia de normas jurídicas abstractas, generales y permanentes para regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos. Por otra parte, el nuevo orden supuso el desarrollo de instituciones para el control del Estado, que ya no estaba en manos de un monarca absolutista.
En la actualidad, el derecho administrativo se aplica a todos los órganos e instituciones a través de los cuales actúa la administración pública. Estos órganos cuentan con poderes superiores a los que disponen los particulares (el imperium). El derecho administrativo se encarga de actuar sobre los órganos administrativos cuando estos actúan haciendo uso de sus potestades públicas (es decir, haciendo uso de la facultad del imperium que rompe la igualdad entre las partes).
Además de todo lo expuesto no podemos pasar por alto el hecho de que el derecho administrativo cuenta con diferentes fuentes. Estas pueden ser de muy diversa tipología: nos encontramos con fuentes escritas o no escritas, primarias o secundarias e incluso directas o indirectas, entre otras.
Consumidores y usuarios son protegidos por el derecho administrativo.
Sus ramas
Los expertos distinguen entre varias ramas del derecho administrativo. El derecho administrativo funcional es aquel que se centra en el acto administrativo, el procedimiento administrativo y otras gestiones que lleva adelante la función pública.
El derecho administrativo orgánico, en tanto, analiza cómo se organiza la tributación. El derecho procesal administrativo, por su parte, contempla la normativa legal que posibilita el control y la fiscalización de la administración pública para garantizar la transparencia.
El derecho municipal, el derecho aduanero, el derecho urbanístico, el derecho vial y el derecho ambiental también se consideran áreas del derecho administrativo ya que regulan cuestiones vinculadas al urbanismo, el transporte público, la regulación económica y otras cuestiones.
El derecho administrativo contribuye a la seguridad jurídica.
Características del derecho administrativo
El derecho administrativo hace posible la organización y la regulación de la administración pública. Permite proteger los derechos de los ciudadanos en su vínculo con la administración y busca la eficacia administrativa.
Cada servicio público, por ejemplo, es de incumbencia del derecho administrativo. Entre otras cuestiones, el derecho administrativo examina la responsabilidad del Estado, protege los bienes públicos, supervisa la legalidad del accionar estatal y puede imponer una multa, infracción o sanción administrativa cuando corresponde.
El caso de España
Si tomamos el caso de España, por ejemplo, cualquier persona que opte a ocupar una plaza como administrativo o auxiliar administrativo dentro de una institución o entidad de carácter público se ve en la necesidad de adquirir conocimientos sobre los pilares, fuentes, funciones y legislaciones fundamentales dentro del derecho administrativo.
En concreto, aquello le llevará a formarse en materia de actos administrativos y sus diferentes tipos, la jerarquía normativa, los reglamentos y sus clases, los principios de organización administrativa, el principio de competencia normativa, el principio de inderogabilidad de los reglamentos y los órganos periféricos de la administración.
Asimismo es fundamental que aprenda todo lo relacionado con el derecho administrativo y su faceta de ordenamiento jurídico. En este sentido, es vital que descubra que, en un procedimiento dentro de este ámbito, los órganos administrativos nunca pueden tomar parte en el mismo si confluyen determinadas circunstancias.
Más exactamente entre estas circunstancias se encuentran el tener algún tipo de interés personal en el asunto que se trate, el contar con alguna clase de relación profesional con la persona interesada directamente en el tema, el presentar relaciones de parentesco con aquella o incluso el haber intervenido en el procedimiento como testigo.
Formación en derecho administrativo
Cabe resaltar que existen distintas opciones de formación en derecho administrativo. En la Universidad de Buenos Aires (UBA), por ejemplo, existe la Maestría y Especialización en Derecho Administrativo y Administración Pública, que forma parte de los posgrados que ofrece esta casa de estudios de Argentina.
Los objetivos de esta especialización es brindar conocimientos teóricos y un enfoque integral y práctico del campo del derecho administrativo. Se busca formar juristas universitarios especializados que puedan trabajar en el ámbito público o privado.
Para cursar la Maestría y Especialización en Derecho Administrativo y Administración Pública en la UBA, son requisitos el título de abogado y contar con conocimientos básicos acerca de las instituciones del derecho administrativo.
