En una asamblea nacional la ciudadanía se expresa a través de sus representantes.
La asamblea nacional es el órgano estatal que ejerce el poder legislativo de un país. Cuando el concepto hace referencia a una entidad específica y no se emplea de manera genérica, se escribe con mayúsculas iniciales.
La noción puede aludir a distintos tipos de instituciones. A su vez, el uso de la denominación no se da por igual en todas las naciones. La asamblea nacional puede tratarse del Parlamento, el Congreso o el Senado, por ejemplo.
Cabe resaltar que se llama asamblea a la reunión de los integrantes de un determinado cuerpo, cuya convocatoria se realiza formalmente de acuerdo a un reglamento para tratar los asuntos que correspondan. El adjetivo nacional, en tanto, alude a lo propio de una nación.
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ResumenLa asamblea nacional y los poderes del Estado
El Estado tiene tres facultades principales: desarrollar políticas públicas (poder ejecutivo), crear leyes para la regulación del funcionamiento de la sociedad (poder legislativo) y administrar estas normas (poder judicial).
Estos poderes son ejercidos por diferentes instituciones. En un Estado de derecho con democracia representativa, cada uno goza de autonomía e independencia, sin disponer de la posibilidad de imponerse sobre el otro. Por eso se sostiene que la separación de poderes garantiza un equilibrio que impide los abusos.
Una asamblea nacional, en este marco, ejerce el poder legislativo al realizar la proposición de nuevas leyes. También está facultada para modificar aquellas que ya existen. Cómo se dan estos procesos depende de la Constitución del país.
Los legisladores pueden ser diputados o senadores, por ejemplo. Lo habitual es que sean representantes de la sociedad que, gracias a los votos obtenidos en elecciones, acceden a una banca en el cuerpo legislativo.
Es interesante señalar que el poder legislativo puede ejercerse a través de un sistema unicameral o un sistema bicameral. En el primer caso, legislan los representantes de la comunidad electos de manera indirecta o directa, según el caso. En el formato bicameral, se añade una cámara que representa a entidades subnacionales (como departamentos o provincias). Una modalidad diferente presenta el Reino Unido, donde la cámara que se agrega asume la representación de una casta (la Cámara de los Lores).
En la asamblea nacional puede darse el debate parlamentario.
El caso de Cuba
Si tomamos el caso de Cuba, el poder legislativo recae en la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP). Se encuentra formada por diputados que representan a los 168 municipios del país y ejercen sus funciones por periodos de cinco años.
La ANPP tiene facultades constituyentes y legislativas, definidas por la Constitución de 2019. Una de las atribuciones de esta asamblea nacional es la elección del presidente y del vicepresidente, que debe realizarse por mayoría absoluta. También elige a los integrantes del Tribunal Supremo Popular, el Consejo Electoral Nacional, el Consejo de Estado y el Consejo de Ministros.
La Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba se encarga de elegir al presidente de la república.
La Asamblea Nacional de Venezuela
La Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela tiene a su cargo el ejercicio del poder legislativo de dicho país sudamericano. Desde 1999, cuando entró en vigencia la actual Constitución, funciona como un sistema unicameral con más de 200 diputados.
Política Interior; Política Exterior, Soberanía e Integración; Seguridad y Defensa de la Nación; Energía y Petróleo; Finanzas y Desarrollo Económico; y Educación, Salud, Ciencia, Tecnología e Información son algunas de las comisiones permanentes de esta Asamblea Nacional, que tiene reuniones ordinarias durante dos periodos de sesiones al año.
El organismo en otros países
El poder legislativo de Ecuador también es ejercido por una Asamblea Nacional. Integrada por 137 asambleístas, se encuentra estructurada como un parlamento unicameral.
Cabe destacar que la Asamblea Nacional de la República del Ecuador reemplazó al Congreso Nacional a partir de la aprobación de una Constitución en 2008. Allí se estableció su conformación con asambleístas nacionales, provinciales, distritales y de los migrantes.
La Asamblea Nacional de Francia, en cambio, constituye la cámara baja del Parlamento. Además de controlar al gobierno, se encarga de la proposición y la reforma de las leyes. De igual forma, la Asamblea Nacional de Sudáfrica es la cámara baja del correspondiente Parlamento.
La Asamblea Nacional de la Revolución francesa
A nivel histórico, la Asamblea Nacional que funcionó en el marco de la Revolución francesa es una de las entidades más conocidas. Estuvo vigente entre junio de 1789 y septiembre de 1791, con un régimen unicameral.
Esta asamblea sucedió a los Estados generales, convocados por el rey para reunir a representantes de aquellas ciudades que tenían consistorio, a la nobleza y al clero. La Asamblea Nacional creada en 1789 tuvo la novedad de representar directamente al pueblo.
La entidad dio paso al surgimiento de la Asamblea Nacional Constituyente, que se encargó de redactar la Constitución de 1791, suprimió el feudalismo y aprobó la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, entre otros hitos que marcaron la historia francesa y trascendieron las fronteras y las épocas.
La disolución de la Asamblea Nacional Constituyente tuvo lugar el 30 de septiembre de 1791, cuando el rey aprobó la Constitución en cuestión. Entonces surgió la Asamblea Legislativa.
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