Estatal es un adjetivo que se aplica para referirse a aquello vinculado al Estado, entendiendo este concepto como la estructura formada por todas las instituciones encargadas de guiar el funcionamiento de una comunidad dentro de un determinado territorio.
Los gobernantes son quienes dirigen las entidades del Estado de acuerdo a sus principios ideológicos. En una sociedad democrática, quienes llegan al gobierno son elegidos por el voto de los ciudadanos en elecciones libres.
Qué es lo estatal
Lo estatal, en definitiva, es todo aquello que se encuentra bajo el control del Estado. De esta manera, es posible hablar de diversas instituciones o dimensiones estatales. Una de ellas es la educación estatal, que se brinda en escuelas y universidades públicas y que suele ser de acceso gratuito.
Las escuelas estatales, de este modo, son financiadas por el Estado. Distinto es el caso de las escuelas privadas, que funcionan como empresas (buscan obtener ganancias) y que cobran por sus servicios educativos.
Diversos usos del concepto
Un hospital estatal, por su parte, es un centro sanitario solventado con dinero público y gestionado por las autoridades del Estado. Estos hospitales, al igual que las escuelas de su misma clase, son gratuitos y atienden a toda la población, sin discriminación. Hay, en cambio, clínicas y sanatorios privados que cobran por la atención.
Es evidente que el adjetivo estatal puede aparecer en los más diversos contextos, aunque siempre con el mismo significado. Por ejemplo: «La compañía mejoró su rentabilidad gracias a la gestión estatal», «El presidente anunció la construcción de una fábrica estatal de aviones», «Los medios de comunicación estatales suelen ser demasiado condescendientes con el gobierno de turno».
Intervencionismo estatal
Se denomina intervencionismo estatal a la participación del Estado en la actividad económica de algún organismo privado o de una administración pública, lo cual disminuye de manera notable la autonomía de estos últimos con uno o más objetivos bien definidos, como puede ser:
* promover o intentar frenar ciertas actividades, de acuerdo con los efectos que causen en la sociedad;
* actuar contra un caso de monopolio para recuperar la libre competencia en un determinado sector;
* convertir la seguridad social y el sistema tributario en instrumentos para la distribución del ingreso;
* detener situaciones de abuso por parte del poder económico privado y apoyar un determinado plan económico para el país;
* aprovechar ciertos bienes públicos que un mecanismo de mercado no puede controlar de forma adecuada;
* proponer y ejecutar estrategias para explotar los recursos naturales de manera sostenible, respetando el medioambiente y reduciendo los niveles de contaminación al mínimo;
* sanar las heridas que pueden dejar los fallos de mercado (suministro insuficiente o desproporcionado de bienes o servicios; esto ocasiona que un mercado no pueda funcionar de manera eficiente).
Cuando la intervención estatal llega a sus límites, es posible que todos los instrumentos de producción (las fábricas, la explotación minera, la agricultura y los servicios, entre otros) pasen a estar en manos del Estado. Por otro lado, el intervencionismo puede ser moderado o leve, si se orienta a regular el proceso económico y a utilizar los instrumentos cambiarios, monetarios, tributarios y crediticios para que las actividades productivas a las que desea impulsar cuenten con más recursos, o bien para desalentar a aquellas que causan un efecto negativo en la sociedad, directa o indirectamente.
Distintos grados de participación del Estado
El grado de responsabilidad estatal varía de acuerdo con la doctrina que se aplique: en un extremo se encuentra la ausencia de participación del Estado en la economía; en medio existen la economía mixta y el socialismo democrático; finalmente, el marxismo propone que el Estado gestione la vida económica del país.
Cabe mencionar que el término intervencionismo, cuando se encuentra aislado, tiene una connotación diferente: se refiere a la participación indebida de un Estado en las problemáticas internas de otro, y esto tiene relación con el concepto de imperialismo, aunque en los casos extremos.