Los presidentes, los gobernadores, los intendentes y los ministros son funcionarios públicos.
Un funcionario es una persona que desempeña un empleo público. Se trata de un trabajador que cumple funciones en un organismo del Estado. Por ejemplo: “Un periodista denunció a tres funcionarios por amenazas”, “Funcionario bonaerense fue procesado por corrupción”, “Mi tío es funcionario del gobierno municipal”.
Quienes se desempeñan como funcionarios suelen contar con un contrato de trabajo muy diferente a los que se presentan en la actividad privada. Lo habitual es que el funcionario público tenga condiciones más beneficiosas (horario reducido, vacaciones más extensas, mayor seguridad laboral) para evitar que los mejores hombres trabajen en el negocio privado y lograr que permanezcan al servicio de la sociedad en general a través de las dependencias estatales.
TemasLos funcionarios públicos
Los Estados de derecho en democracia suelen contar con mecanismos específicos para que la contratación de funcionarios sea objetiva y se lleve a cabo de acuerdo al mérito. Los concursos públicos para la asignación de cargos son habituales, aunque no imprescindibles ya que dependen del tipo de trabajo a realizar.
Los ministros, los secretarios de Estado, los gobernadores, los intendentes y los presidentes son funcionarios públicos: “Como funcionario, el ministro de Economía debería guardar las formas y mostrarse respetuoso con la oposición”, “El secretario de Comercio es funcionario de este gobierno y, como tal, debe ser leal al presidente”.
En algunos países, el concepto de funcionario se utiliza para nombrar a cualquier empleado jerárquico, incluso a aquellos que trabajan por fuera de la órbita del Estado: “Un funcionario de la compañía australiana aseguró que las denuncias por contaminación son infundadas”.
Por lo general, los Estados cuentan con mecanismos específicos para que la contratación de los funcionarios sea por mérito.
Clasificación según el tipo de contrato y las tareas desarrolladas
En España, existen diveras clases de funcionarios, que se crean de acuerdo a diversos criterios.
* Según su contrato y las tareas que desempeñan
Funcionario de carrera
Son los individuos que trabajan de forma permanente para la Administración pública, y que han atravesado con éxito un proceso de selección o de oposición. Cabe mencionar que la existencia y la permanencia de las plazas que ocupan estos funcionarios dependen de presupuestos específicos.
Funcionario interino
Se trata de aquellos que desempeñan servicios transitorios ocupando plazas destinadas a los funcionarios de carrera, con contratos que no superan los seis meses de duración por período anual. Su colaboración suele comenzar cuando existe un exceso de trabajo acumulado en la Administración, y se termina cuando deja de ser necesaria.
Personal eventual
Son trabajadores cuya colaboración con la Administración nunca es permanente, sino que se los contrata para llevar a cabo tareas muy concretas (por lo general relacionadas con el asesoramiento) que no realizan los funcionarios. Su relación laboral cesa según un acuerdo previo y no es necesario el pago de una indemnización.
Personal laboral
Entran en esta categoría todos los empleados que presten servicios a la Administración Pública y que cobren un salario por ello. Con respecto al tipo de contrato que firman, puede ser fijo, temporal o por tiempo indefinido.
Funcionarios según su formación previa y su trabajo
Grupo A
Los cuerpos o escalas para los cuales sea necesario un título universitario, específicamente de ingeniero superior, licenciado, doctor o arquitecto. Entre sus funciones se encuentran la alta gestión y la dirección.
Grupo B
Requiere de un título de Técnico Superior o de un diploma universitario. Se dedican a la gestión y ejecución.
Grupo C
Exige la posesión de un título de Bachiller Superior, BUP (Bachillerato Unificado Polivalente) o Ciclos Formativos de Grado Superior. Se especializan en tarea administrativas y de archivo.
Grupo D
Para formar parte de este grupo, que se destina a los trabajos administrativos de apoyo, es necesario el Graduado en ESO.
Grupo E
Requiere el Certificado de Escolaridad y se centra en tareas auxiliares y manuales.
Cuerpos generales
Son aquellos que se enfocan en tareas comunes de tipo administrativo.
Cuerpos especiales
Se dedican a tareas propias de una profesión o de un oficio en particular.
