Las normativas, independientemente de sus contenidos y áreas de aplicación, se nutren de normas orientadas a organizar o reglamentar actividades o comportamientos.
Una normativa es una agrupación (o un conjunto) de normas establecidas con el fin de regular comportamientos, conductas o modos de proceder en una cierta actividad, materia o esfera. Una norma, cabe aclarar, es un precepto de orden jurídico que se asocia a las ideas de orden y reglamentación, además de servir en el campo del Derecho como sinónimo de normativa.
Es importante saber que, a nivel mundial, existe una amplia variedad de reglas o pautas formales, surgiendo cada una con un propósito o una función en concreto.
Abunda el material teórico que ayuda a entender qué y cómo son estos instrumentos, dónde radica su importancia, de qué manera se formulan y cuáles son los modos de asegurar su cumplimiento. Por esa razón, en los párrafos siguientes resumiremos los aspectos más relevantes y útiles de este tema para brindar información y contribuir a aclarar dudas vinculadas a los campos de aplicación, al alcance o a la vigencia de las normativas.
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ResumenCaracterísticas de las normativas
Las normativas, compuestas por normas que se establecen respetando el accionar legislativo marcado por la Constitución, nacen en distintos entornos con una intención de regulación de algo: puede ser el sector de los transportes, la economía, el comercio, etc.
Vale la pena tener presente que las normativas tienen con características en común con la legislación. Ambas se nutren de reglas o normas impersonales, ya que se orientan a la comunidad en su conjunto y no a un individuo en particular.
Deben ser, además, respetadas y cumplidas porque poseen un carácter vinculante y resultan obligatorias. Tampoco hay que pasar por alto que las normativas son públicas (por eso deben difundirse por vías que tengan llegada a toda la población), generales (es decir, de cumplimiento colectivo) y abstractas (no hacen foco en una circunstancia específica sino en un panorama general).
Funciones y propósitos
Las normativas, de acuerdo a cuál sea el rubro de aplicación, varían en sus contenidos, pero siempre persiguen propósitos y tienen funciones importantes para el óptimo desarrollo de un país y una convivencia equilibrada dentro de él.
Así como las disposiciones se encaminan hacia la protección de libertades y derechos individuales, también pretenden conservar la armonía y el orden social.
Por otro lado, las normativas se crean con el objetivo de darle a las actividades propias de las empresas y las organizaciones, un marco regulatorio.
Con el objetivo de minimizar conflictos sociales y regular interacciones entre personas, en cada país hay reglamentos y disposiciones que se deben respetar y cumplir para evitar recibir una sanción.
Tipos de normativas
A grandes rasgos es posible diferenciar entre normativas jurídicas (las cuales se ordenan respetando una jerarquía y abarcan la Constitución, las leyes especiales y las orgánicas, las leyes ordinarias, los decretos, los reglamentos, las ordenanzas y las sentencias) y la normativa lingüística (destinada a establecer bases para un uso adecuado de la gramática de un idioma puntual y propiciar una interpretación semántica correcta).
De poner la atención en rubros diferentes adquieren visibilidad, entre muchas otras, las normativas ambientales que suelen enfocarse en el desarrollo sustentable, las medidas preventivas y de control en relación a la contaminación ambiental y, en definitiva, conservar en buen estado al medio ambiente mediante leyes de protección ambiental, así como también ganan notoriedad las normativas laborales. En este último caso se reúnen normas que le dan espacio al trabajo digno, la justicia social, a los estándares de seguridad y a las obligaciones y derechos de empleadores y empleados, siendo estimable en este punto la normativa de la OIT (Organización Internacional del Trabajo).
En otros contextos y momentos hay que adecuarse a normas internacionales (inspiradas en valores básicos y comunes a toda la humanidad y en derechos y conductas que no deben pasar desapercibidos en los lazos mantenidos entre los diferentes Estados), a cada normativa de seguridad y de calidad (aplicable, por ejemplo, al sector alimentario y a la actividad industrial para reglamentar la seguridad en el uso de maquinarias o al llevar a cabo determinados procesos) o a alguna normativa de privacidad y protección de datos (a fin de respetar a los usuarios regulando el uso que las empresas le dan a los datos personales de los usuarios, pidiendo el consentimiento para ciertas acciones, etc), por indicar algunas posibilidades.
Toda legislación nace y se implementa en miras a ordenar la vida cotidiana dentro de una comunidad marcando qué está permitido y aceptado y qué accionar es incorrecto o está al margen de la ley.
Ejemplos y noticias
A diario surgen en distintos países novedades sobre una amplia variedad de normativas que van difundiéndose a escala internacional gracias a los medios de comunicación.
A mediados de 2023, específicamente en Brasil, los diputados en funciones resolvieron aprobar una normativa fiscal pensada para que, al declarar impuestos, a las firmas corporativas no les resulte tan sencillo revertir eventuales impugnaciones. A comienzos de ese mismo año, en tanto, la Comisión Europea le dio a España un ultimátum para que, en un plazo no mayor a dos meses, se adapte y ponga en vigencia la normativa de energía renovable.
En República Dominicana, por otra parte, se ha trabajado desde el Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL) con el propósito de actualizar normas técnicas y contar con una moderna normativa de calidad sobre turismo médico.
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